晋城| 温泉| 那曲| 涪陵| 台南市| 泉州| 琼结| 花垣| 安庆| 三江| 武定| 五莲| 金华| 洛川| 道孚| 西山| 长春| 凤庆| 铜仁| 白山| 绥德| 托里| 洱源| 白城| 沈丘| 洞头| 平定| 玉田| 滁州| 永新| 盐都| 两当| 故城| 建平| 永城| 大化| 汉寿| 明水| 宁津| 石柱| 浮山| 乌兰| 麻阳| 全州| 望奎| 宾川| 灵武| 甘南| 枣强| 万宁| 大名| 济阳| 云安| 鄱阳| 绿春| 普定| 太原| 崂山| 汕尾| 墨江| 丰县| 新巴尔虎左旗| 五常| 大余| 胶州| 封丘| 珙县| 费县| 阿克苏| 台安| 峰峰矿| 洪湖| 五通桥| 思茅| 望奎| 云集镇| 连云港| 印江| 舒城| 霍山| 潮安| 青岛| 洪湖| 台湾| 正定| 安福| 正宁| 满城| 凤庆| 贺州| 潼关| 蒙阴| 益阳| 来安| 攸县| 凤翔| 宜良| 仪征| 辽中| 尚志| 元氏| 花都| 疏勒| 黟县| 荥经| 湘潭市| 连城| 阳山| 姜堰| 兴国| 福贡| 沐川| 西青| 钓鱼岛| 奉贤| 福州| 巴里坤| 淮北| 友好| 普格| 布尔津| 沅陵| 龙山| 深圳| 曲麻莱| 阿克苏| 那坡| 屏边| 定日| 郯城| 阜平| 沙湾| 仪陇| 昭平| 禹城| 武冈| 乃东| 汉南| 巴青| 寿光| 扶风| 宿松| 昭觉| 南皮| 西沙岛| 兴县| 图木舒克| 蕲春| 高要| 永寿| 吴堡| 北海| 隆回| 清河| 弋阳| 百色| 兴山| 尉犁| 平潭| 岳阳县| 横峰| 逊克| 和硕| 瓯海| 潍坊| 汤阴| 射洪| 阳城| 寿县| 密云| 延寿| 都昌| 清远| 宜兴| 竹溪| 甘棠镇| 邹城| 西山| 铁力| 乃东| 东山| 苏尼特右旗| 灌南| 辽中| 西乌珠穆沁旗| 阳城| 涠洲岛| 江津| 怀集| 长海| 延寿| 济阳| 丘北| 阳东| 杭州| 荣成| 沾益| 应城| 于田| 丽江| 肇州| 额敏| 芒康| 项城| 璧山| 泰安| 徐州| 札达| 新都| 南安| 黄山区| 衡山| 宜章| 澜沧| 通河| 金昌| 随州| 阳江| 伊金霍洛旗| 图们| 师宗| 山丹| 广州| 阎良| 弓长岭| 永昌| 宜川| 宜秀| 任丘| 龙湾| 余干| 朔州| 方山| 上犹| 武夷山| 天等| 湘东| 资中| 淮阳| 江安| 拉孜| 海安| 饶平| 云霄| 吉木乃| 武冈| 长岛| 峨眉山| 如皋| 雷州| 谷城| 西乌珠穆沁旗| 临朐| 颍上| 金堂| 绥德| 澳门| 昭苏| 宜君| 瓦房店| 大田| 潼南| 永修| 西峰| 11K影院

China es mercado atractivo para firmas globales ambiciosas, dice alto ejecutivo alemán Spanish.xinhuanet.com

2018-07-20 18:32 来源:39健康网

  China es mercado atractivo para firmas globales ambiciosas, dice alto ejecutivo alemán Spanish.xinhuanet.com

  11K影院这样的伟大实践,必然会产生出伟大的思想。我觉得,这种举重若轻、谈笑自若的神情,能够更好地诠释奥运精神,比泪水带来的煽情也更有魅力。

  上述争议抑或是疑问的澄清说明,“地球一小时”的节能效果其实非常有限,但也不是如部分人想当然地认为会造成对电网的损害。  第五,推动引进人才积极融入所在单位。

  为什么李自成农民军亡得这么快?一个重要原因就是腐败。只有存在一个优胜劣汰的学术市场,才不用煞费苦心去人为地搞那么多的评价指标和项目。

  网络综艺类型的不断丰富实际上映射出网络用户需求的进一步释放。当前,加强理论武装的一个重要任务,就是广大党员要原原本本、原汁原味地学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,将思想认识统一到党中央的决策部署上来,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”。

透过“村晚”这方小天地,文化走上舞台正中央,发挥着在振兴乡村中的特殊作用,带动当地拓展全域旅游,探索农村经济增长的新模式。

    我觉得,无论是学校的老师,还是我们从事哲学社会科学、从事文化事业的人,都有这样的义务——要把我们民族的优秀传统文化,把我们优秀的文明,通过我们尽可能生动地阐释,让我们的青年了解,让红色基因注入血脉,代代相传。

  不得侵害他人合法权益;如用户在思客发布信息时,不能履行和遵守协议中的规定,本网站有权修改、删除用户发布的任何信息,并有权对违反协议的用户做出封禁ID,或暂时、永久禁止在本网站发布信息的处理,同时保留依法追究当事人法律责任的权利,思客的系统记录将作为用户违反法律的证据。  上述问题的症结,在于缺乏一个衡量科技创新的学术市场评价体系。

  ——支持实施乡村振兴战略。

  为了保证党始终做到全心全意为人民服务,为了把党的革命精神和优良传统永远传承下去,世界上没有任何一个政党能像中国共产党这样坚持刀刃向内、敢于刮骨疗毒,以勇于自我革命的精神管党治党。做好新时代改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面工作,都对党的精神状态、能力水平、纯洁性和先进性提出了前所未有的新要求。

  而且,由于我们党的命运和国家的命运、民族的命运紧密联系在一起,如果党经受不住执政考验,势必危及国家和民族的前途命运。

  11K影院党的建设是一项系统工程,它涵盖了政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方方面面。

    加强国家创新体系建设,要照顾“面”,更要关注“点”,集中优势资源重点突破。考虑到内蒙古贫困的特殊性,其扶贫工作应主要侧重:首先,公共服务要向人口较少民族倾斜。

  我的异常网 我的异常网 11K影院

  China es mercado atractivo para firmas globales ambiciosas, dice alto ejecutivo alemán Spanish.xinhuanet.com

 
责编:

中共中央宣传部委托新华通讯社主办

半月谈

  • 中国搜索
  • 半月谈搜索

首 页 >> 今日谈 >> 基层诉苦:一年365天,天天有领 >> 阅读

China es mercado atractivo para firmas globales ambiciosas, dice alto ejecutivo alemán Spanish.xinhuanet.com

2018-07-20 13:18 作者:高皓亮 梁建强 来源:半月谈网 编辑:王静
分享到:

我的异常网 有人把它与好莱坞大片、日本动漫、韩剧并称为世界“四大文化现象”。

 

调研套路化,基层新负担

八项规定提出要改进调查研究。记者采访发现,当前各级领导干部下基层调研更勤了,调研现场张贴悬挂标语横幅、铺设红地毯等现象已很少见。但值得注意的是,在个别地方,一些调研出现形式主义苗头,且日益成为基层新负担,人们画像:就像葫芦掉到井里,好像深入了,其实还是浮在表面。

十九大报告提出,加强作风建设,保持党同人民群众的血肉联系,并坚持以上率下,巩固拓展落实中央八项规定精神成果。基层干部群众期待,少数地方领导干部调研中的这一不良倾向能得到及时纠正。

“被调研明星乡”:一年500多批次领导来调研

上级领导来调研了解基层情况,推动工作开展,这对基层原本是好事,然而,在个别地方,一些领导干部下基层调研正日益演变为基层干部群众的一大负担。

中部某县一科级干部告诉记者,当地一个乡镇是全省出名的“被调研明星乡”。据不完全统计,一年有500多批次领导干部前来调研。“这意味着乡里一年365天,平均每天至少都有一拨领导前来调研。”

这个乡兼具多重身份,具有一定特殊性。记者选取这个省综合考评排名中间的一个区调研发现,即便没有那么频繁,但也不少。区委主要领导掰着手指头算,最多的一天区里接待了五拨、6位厅级领导来调研。因为来的领导多,区委、区政府在家的班子成员悉数上阵陪同。其中,区长最为繁忙,一天陪了三拨调研。

地方主要领导疲于奔命,区里的党政微信公众号当天还主动发布消息,把“一天6位厅级领导来区里调研”当做区里的盛事进行报道。

这些官员来调研,一定要当地主要领导陪同吗?这个区政府的主要领导说,尽量要陪,否则就是块“心病”,日后区里申请项目或遇到督查检查等都不好说话。这名区政府领导说,一天陪同三拨调研较为少见,但一天陪一两拨前来调研的上级领导,属于家常便饭。

记者调研发现,这五拨调研的领导中,有两拨调研题目几乎一模一样,都调研当地非公有制经济组织和社会组织相关工作,为避免调研“撞车”,区里为他们设计了不同的线路。领导调研“防撞车”并非个例,这个省一地级市仅有30多个乡镇,40多个市领导都要下基层调研,结果不得不“错峰调研”。

个别地方还喜好开展集体调研。中部某县一名处级干部告诉记者,当地每到年底就组织全市所有县区的主官下去调研,每到一地,人家都要事先精心选择企业、确定路线。很多企业不堪其扰,有的属于无尘生产车间,根本不具备一口气接待多名干部的条件。在这种调研影响之下,一些地方不把主要精力放在比发展变化上,而是比接待态度上。

为“井里葫芦”型调研者画像

基层干部群众将此类调研形象描述为“掉到井里的葫芦,在水上浮着”,并将其总结为“三多三少”:到基层调研做指示的多,虚心求教的少;开展一般性调研多,带着问题开展专题调研少、蹲点调研更少;到工作突出的地方调研多,到情况复杂、问题多、矛盾突出的地方调研少。

套路一,求教变指导,仿若“钦差大臣”式调研。“要有虚心向群众学习,甘当群众小学生的精神。”中部某县一名从事秘书工作多年的干部说,调查研究必须“眼睛向下”,俯下身子。然而,有些地方领导干部下来调研,其调研不是先摸清情况,待形成科学决策后再指导基层实践,而是一边听基层汇报,一边发表几点指示,来调研问题、寻找解决办法的往往最后变成了做指示的。

个别地方领导调研时的几句“指示”,甚至可能影响当地的既定发展战略。长江沿岸某地级市主要领导到辖区一县调研,发表了关于双创的讲话,当地市委机关报还专门刊文报道,在这一“指示”下,当地一个以培养产业技术工人为主要目的的基地转而开始搞“双创”,一夜之间,县里冒出数十个孵化器,十几家创客咖啡,当地一家银行支行也改名为创业支行。

套路二,人到心不到,“蜻蜓点水”式调研。“我们经常接到通知,领导上午要看三个点,你们注意控制时间……”中部某国家扶贫开发重点县所辖一贫困村支书介绍,个别领导干部下基层调研会提前通知村里做好准备,到了往往先开座谈会,听指定好的几个人对着材料介绍情况,然后走马观花地看一看,基本不与群众接触。

这个省的省纪委相关负责人指出,当前领导干部下基层调研的确勤了,但少数地方领导干部往往只看“前庭”,不看“后院”,特别是深入实际、深入矛盾、深入现场解决具体问题的工作做得还不够。一名乡镇主要负责人也说,有些地方领导总认为多走些点才代表深入,事实上也就每个点都打个照面,什么也看不到。

套路三,不愿雪中送炭、只想锦上添花,“嫌贫爱富”式调研。中部某省纪检部门曾专门就形式主义、官僚主义有关问题进行调查,发现省里某县一村被授予“全国民主法治示范村”后,前往调研的各路人马络绎不绝,令当地政府应接不暇,当地群众也对此极为反感。

对此,中部某县级市一位乡长说,对工作突出的地方调研总结无可厚非,但也不能眼睛里只盯着好的,而忽视工作待提升的地方。他所在的乡属于市里较偏远的地方,曾经市里主要领导一年难得来一次,这两年得益于精准扶贫,各级领导来得多了,即便如此,还不到被调研明星乡镇的五分之一。

斩断影响科学决策的恶性循环

在调研中,受访的基层干部和专家学者反映,此类套路化调研,其不良影响不仅仅在于形式主义本身,更严重的在于这种调研还直接或间接影响调研后的科学决策,损害群众利益,影响地方发展,有的甚至影响中央决策部署的贯彻执行。

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水告诉记者,调查研究不是心血来潮,而是为了解决问题。尤其值得警惕的是,当前少数地方领导干部把下基层调研,只当做决策前的一个走过场程序。

调查研究不深入,损害的是群众利益。2014年至2015年,西部某贫困县在没有深入考察群众养殖技术、养殖成本及市场风险的情况下,在两个乡镇3000多户贫困户中推广蛋鸡养殖,由于防疫不到位、养殖成本较高、签约企业设置诸多门槛等,政府投入几百万元的项目全面失败,部分农民甚至背着鸡到政府上访。

调查研究陷形式主义,还可能影响一个地区的长远发展。中部某高校一名专家剖析认为,一些欠发达地区热衷于到发达地区调研学习,但在过程中作风不扎实,往往只学其表不学其里、只看局部忽略整体,形式主义的调研带来形式主义的调研成果,进而误导决策。

某县调研之后提出打造基金产业园,但仅仅简单化为通过更低税率等优惠政策引进项目,堆积投资数字,而非致力于做好制度设计、风险防控系统、客户体验等基础性工作。园区创办将近五年,并没有实现产业和资本融合的初衷,而是打着创新的旗号拿土地、要政策,甚至搞房地产开发。

“刚开始可能是不经意的,但这种风气如果不及时刹住,就会由最初的偶尔、被动为之变成主动的形式主义。”这名专家说,尤其是在一些欠发达地区,调研中的形式主义很可能形成恶性循环。“只有经过扎实的调查研究,谋定而后动,才是弯道超车的正确道路。”

中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院教授汪玉凯指出,少数地方领导调研走过场,蜻蜓点水、浅尝辄止,不仅影响决策的科学性,更严重的是可能妨碍党的路线方针政策的贯彻执行。华北一地级市不久前在巡视通报中指出,当地某县贯彻落实中央精准扶贫战略把握不够精准,调查研究不深入,决策失误,项目引进不切实际。

汪玉凯认为,当前部分地方领导干部调研中的形式主义苗头,产生了新的形式主义恶果,必须旗帜鲜明地反对,必须不折不扣执行中央八项规定精神,真正把调查研究的优良传统发扬光大,形成“接地气、听实话、有实效”的调研新风。

半月谈评论:刹刹形式主义调研风

本期刊发的《调研套路化,基层新负担》透露,个别乡镇平均每天至少被调研一次,揭示出一些地方干部调研中存在的形式主义问题。

基层调研,本应是了解情况和着力发现问题、帮助破解难题的过程,但在部分地方的实际操作中,俨然已成了“假深入”的作秀场。

人们清楚地看到,原本应是调研掌握情况的,却在汇报还没听完、尚未实地走访时就已经开始作起了指示;原本是需要深入了解基层需求的,却行程紧锣密鼓,一上午动辄数个调研点,路上就要花上几个小时时间;原本应前往相对偏远、发展不够充分的地区,却热衷于选择发展势头较好、享受政策充分的明星乡镇——诸如此类的“钦差大臣”式调研、“蜻蜓点水”式调研、“嫌贫爱富”式调研,被基层干部群众所诟病,也让调研失去了应有的作用与价值。

与此同时,由于这类“调研”过多,已经成为基层新的负担。上级领导来了,自然不能怠慢,但是大量时间用于接待、汇报之中,实际上已经极大地占用了基层开展其他工作的时间。尤其是当前,诸多地区还面临脱贫攻坚的“大考”,还有不少群众仍未脱贫出列,本应用于处理脱贫、发展工作的时间与人力等,被太多地消耗在接待一个又一个的“调研组”中。

当调研成为“走马观花”,也就失去了应有的意义,深入实际、深入矛盾、深入现场解决具体问题自然成为空谈。

“观光式”调研大行其道,折射出多重问题,应当反思。一方面,这说明一些干部的工作作风仍存在偏差,存在敷衍与“懒政思维”,并没有把“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求落到实处;另一方面,也说明部分地方相应的监督、管理与纠偏工作尚需加强,对于调研实效的认定与评判存在欠缺与疏漏。倘若放任此类现象不管,如此“调研”不仅会继续增加基层负担,更会让基层干部群众萌生出“作秀”的质疑。

基层调研,好的初衷需要得到好的执行。领导干部需要更加明确问题意识,少“打招呼”,多看一些没有提前“演练”的地方,更多地掌握调研活动的主动权。调研的线路,可以有“规定路线”,但也应有“自选动作”,多一些不作提前安排的随机性调研,才能准确、全面、深透地了解情况,避免调查研究走过场,避免让形式主义影响决策的科学性,避免给干群关系带来“负效应”。(半月谈记者 高皓亮 梁建强)



版权声明:凡本网注明"来源:半月谈网"的所有作品,均为半月谈网合法拥有版权或有权使用的作品,任何报刊、网站等媒体或个人未经本网书面授权不得转载、 链接、转帖或以其他方式复制发布。违者本网将依法追究法律责任。如需授权,点击 获取授权

11K影院 我的异常网